Die Zahl der Pendler in Deutschland ist im vergangenen Jahr auf einen Rekordwert gestiegen. Das geht aus einer neuen Auswertung des Bundesinstituts für Bau-, Stadt- und Raumforschung hervor. 2015 pendelten bundesweit 60 Prozent aller Arbeitnehmer zum Job in eine andere Gemeinde – im Jahr 2000 waren es 53 Prozent.
Die meisten Pendler gibt es in München. Dort arbeiteten 2015 rund 355000 Menschen, die außerhalb der Stadtgrenze wohnten. Das ist ein Plus von 21 Prozent seit 2000.
Auf Platz zwei folgt Frankfurt am Main mit 348000 Pendlern, 14 Prozent mehr als 2000. In den Büros dort stellen auswärtige Arbeitnehmer die Mehrheit, ebenso wie in Düsseldorf und Stuttgart: Zwei Drittel der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in diesen Städten kommen von außerhalb zum Job. Den größten Zuwachs aber verzeichnet Berlin. Hier ist die Zahl der Pendler seit der Jahrtausendwende um 53 Prozent auf 274000 gestiegen.
Und wie sieht es für den Regierungsbezirk Schwaben aus? Die Industrie- und Handelskammer (IHK) verwies zuletzt darauf, dass der Wirtschaftsraum knapp 690000 Beschäftigten einen Arbeitsplatz biete. Die Zahl der Erwerbstätigen erreiche aber 983000 Menschen. Das wiederum sei ein Beleg für die intensiven Pendlerbeziehungen ins benachbarte Baden-Württemberg und in den Raum München.
Gestiegen ist bundesweit nicht nur die Zahl der Pendler, auch der Weg zum Arbeitsplatz ist länger geworden: von durchschnittlich 14,6 Kilometern im Jahr 2000 auf 16,8 Kilometer im Jahr 2015. Vom Wachstum der wirtschaftsstarken Großstädte profitierten vor allem deren Umlandgemeinden, sagte Institutsdirektor Harald Herrmann.
Die Entwicklung löst bei vielen Fachleuten keineswegs Begeisterung aus – bei Verkehrs- und Siedlungsplanern ebenso wenig wie in den Krankenkassen. „Der Flächenverbrauch und die Verkehrsbelastung steigen“, sagt Herrmann. „Deshalb ist es wichtig, dass die Infrastruktur mit dem Wachstum Schritt hält und das Umland gut an den öffentlichen Nahverkehr angebunden bleibt.“
Pendler sind häufiger genervt als Menschen mit kürzeren Arbeitswegen: „Die verfügbaren Untersuchungen zeigen, dass tägliche Pendelmobilität die körperliche und psychische Gesundheit der Erwerbstätigen gefährden kann und einen negativen Einfluss auf das Gesundheitsempfinden hat“, sagt Simon Pfaff vom Bundesinstitut für Bevölkerungsforschung. Er warnt: „Je länger die Fahrzeit der Erwerbstätigen, desto größer die Belastung, auch weil weniger Zeit zum Regenerieren bleibt.“
Die Krankenkassen beschäftigen sich seit Jahren mit dem Thema. So haben Pendler nach einer Studie der Techniker Krankenkasse ein höheres Risiko, psychisch zu erkranken.
In Deutschlands Großstädten wird es auch immer enger. Es gibt nicht nur mehr Pendler – es ziehen auch immer mehr Menschen in die Städte. Paradebeispiel ist die Pendlerhauptstadt München. In den vergangenen dreißig Jahren hat das „Millionendorf“ an der Isar etwa 300000 Einwohner gewonnen, die Bevölkerung ist von 1,2 auf 1,5 Millionen gewachsen. Derzeit kommen monatlich etwa 2000 Neu-Münchner hinzu.
Doch der Trend zum Wohnen in der Stadt wird die Pendlerzahlen nicht mindern. „Es ist eine schöne Vorstellung, dass es weniger Pendler gäbe, wenn man vermehrt in die Städte zieht“, sagt Christian Breu, Geschäftsführer des Planungsverbands Äußerer Wirtschaftsraum München. Und er fügt hinzu: „Die Leute sind bei der Arbeitsplatzwahl flexibler als bei der Wahl des Wohnorts. Die Entwicklung wird sich nicht drehen. Die Pendlerströme in und aus der Stadt werden deutlich zunehmen.“
Das gilt nicht nur für München und hat mehrere Gründe. In den Ballungsräumen entsteht etwa ein größerer Anteil der neuen Arbeitsplätze in den Kernstädten als im Umland. Die Änderungen im Arbeits- und Familienleben haben ebenfalls Auswirkungen, wie Bevölkerungsforscher Pfaff erläutert. „Durch die zunehmende Frauenerwerbsquote gibt es immer mehr Doppelverdiener. Paare sind unflexibler bei der Wohnortwahl, vor allem, wenn Kinder im Haushalt leben“, sagt er. Auch die steigende Zahl befristeter Arbeitsverträge begünstige das Pendeln, weil Erwerbstätige nicht für einen überschaubaren Zeitraum den Wohnort wechseln wollten.
Indizien dafür liefert die Bundesagentur für Arbeit, welche die Pendlerbewegung für jeden Landkreis in Deutschland dokumentiert. So befanden sich 2016 unter dem Millionenheer der Pendler einige mit rekordverdächtigem Arbeitsweg: 23 Chinesen pendelten ins Büro nach München, in Hamburg waren es 13. Die Arbeitnehmer aus Fernost gingen ganz offensichtlich nicht davon aus, dass sie sich dauerhaft an Isar oder Elbe niederlassen.
In München ist mittlerweile im Alltag deutlich spürbar, dass CSU-Regierung und Lokalpolitik nicht rechtzeitig auf die Entwicklung reagiert haben – die S-Bahn platzt aus allen Nähten und leidet unter beinahe täglichen Störungen, die Straßen sind verstopft, es fehlen Wohnungen.
„Die Infrastruktur hat mit dem Bevölkerungswachstum nicht Schritt gehalten“, sagt Breu, der Geschäftsführer des Münchner Planungsverbands. Er warnt: „In den nächsten 20 Jahren werden noch mal 400000 Einwohner hinzukommen. Das bedeutet, wir brauchen noch mal die Infrastruktur einer Stadt wie Augsburg.“ Nach