In den USA kommen Freier an den Online-Pranger, in Schweden und Frankreich ist käuflicher Sex verboten. In Deutschland dagegen ist Liebe gegen Geld seit 2002 legal, als das Prostitutionsgesetz in Kraft trat. Damals war die Politik zuversichtlich, durch gesetzliche Leistungen wie Gesundheitsversorgung sowie Renten- und Arbeitslosenversicherung die Prostituierten vor Gewalt, Ausbeutung und Menschenhandel zu schützen.
Doch heute, 13 Jahre später, scheint klar, dass die Legalisierung die Zwangsprostitution keinesfalls eingedämmt hat. Ganz im Gegenteil – wie die Ulmer Bundestagsabgeordnete Hilde Mattheis (SPD) kürzlich bei einer Podiumsdiskussion in Ulm zum Thema „Besserer Schutz für Prostituierte“ feststellte. Auch
„Als wir damals das Gesetz verabschiedet haben, haben wir nicht mit diesem Ausmaß gerechnet, wie wir es heute haben“, sagte Mattheis. Daher soll es nun eine drastische Verschärfung des Prostitutionsgesetzes geben. Denn Zuhälter und Bordellbetreiber hätten die Freiheiten durch das Gesetz von 2002 ausgenutzt und Deutschland zum „Bordell Europas“ gemacht.
Der Großteil der Prostituierten kommt aus dem Ausland
Die EU-Osterweiterung und die Zunahme der organisierten Kriminalität seien ein entscheidender Faktor, weshalb man nicht mehr von den gleichen Bedingungen wie noch zu Anfang der Jahrtausendwende sprechen könne. Von den geschätzten 400.000 Prostituierten in Deutschland arbeiteten schätzungsweise 90 Prozent der Frauen unter Zwang. 85 Prozent seien Ausländerinnen, die oftmals nicht einmal Deutsch sprächen.
„Wir reden hier nicht von Prostitution, sondern von einem Menschenrechtsverbrechen“, sagte der ehemalige Ulmer Kriminalkommissar Manfred Paulus, der als Experte im Bereich des Rotlichtmilieus gilt. Er betonte: „Und die Polizei muss tatenlos zusehen.“ Denn seit der Legalisierung 2002 fehle den Beamten „jegliche Grundlage“, um gegen die Zwangsprostitution vorzugehen. So seien auch viele kriminelle Gruppierung vom Drogenhandel ins Rotlichtmilieu gewechselt.
Ein Problem, das auch in Ulm zu bemerken sei. „Hier schießen Rockergruppierungen wie Pilze aus dem Boden“, sagte der Polizist. So schnell und so viele, dass die Ulmer Polizei ohne personelle Verstärkung nicht mehr dagegen ankommen könne. 120 Prostituierte gebe es offiziell in der Münsterstadt, aber die Dunkelziffer liege um ein Vielfaches höher. So sollen ganze Busladungen von Frauen aus Osteuropa in die Region gebracht werden, um anschließend von Zuhältern für deren Bordelle ausgesucht zu werden. Wer nicht genommen werde, werde in die nächste Stadt gefahren. „Frauen waren schon im Römischen Reich eine Ware und sind es heute wieder“, sagte Paulus.
Das bestätigte Andrea Dorija, Betreiberin des Bordells Hexenhäusle: „Man macht sich kein Bild.“ Nach ihrer Überzeugung müsse etwas gegen den Menschenhandel getan werden. Zudem setzt sich die Bordellchefin auch für Schutzpflichten wie die Verwendung von Kondomen, ein Mindestalter der Prostituierten von 21 Jahren und regelmäßige Gesundheitstests ein. Sie spüre am eigenen Leib die zunehmende Kriminalisierung im Ulmer Rotlichtmilieu. Bei ihr arbeiteten lediglich deutsche Frauen, sagte Dorija. „Das ist mein Beitrag, um gegen den Handel vorzugehen.“
Nun sei die Politik gefragt, das Prostitutionsgesetz zu verschärfen, hieß es gegen Ende der Diskussion. Eine Entscheidung soll laut Hilde Mattheis noch vor der Sommerpause im Parlament fallen.