Der Abschluss der großen bayerischen Gebietsreform jährt sich heuer zum vierzigsten Mal: 1978 war diese beendet. Damit begonnen, kleinere Landkreise zu größeren Einheiten zusammenzulegen, hatte die Staatsregierung bereits Anfang der 1970er-Jahre. Mit dieser Strategie verfolgten die zuständigen Beamten unter dem damaligen Innenminister Bruno Merk das Ziel, Bürokratie abzubauen und die Leistungsfähigkeit der
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