Wie beliebt Breuer auch 20 Jahre nach seinem Abschied von der Politik noch ist, kann er bei jedem seiner Spaziergänge durch sein Augsburg erleben. "Das war ein Oberbürgermeister für alle", zitierte SPD-Fraktionschef Stefan Kiefer die Stimmen von Bürgern, die sich an eine Zeit erinnern, als im Rathaus das Miteinander über die Parteigrenzen hinweg stark war.
Zur alten Garde, die Breuer gestern Abend ihre Reverenz erwies, gehörten die beiden Männer, die in seiner letzten Amtszeit eng an seiner Seite waren: Ludwig Kotter von der CSU als Zweiter Bürgermeister und Breuers Parteifreund Arthur Fergg als Dritter Bürgermeister. Auch seine damaligen Referenten Sieghard Schramm und Heinz Münzenrieder waren da. Hermann Berlin, der frühere
Auch dessen Nachfolger Peter Menacher, heute selbst Alt-OB, gratulierte Breuer, mit dem er neben der OB-Geschichte eines gemeinsam hat: beide sind sie Ehrenbürger der Stadt. Sein politisches Lebenswerk sei möglich geworden "durch das Zusammenwirken vieler", beschwor Breuer den Geist der damaligen Zeit. Ihm sei es nie um Macht gegangen, sondern um politische Verantwortung.
Es war ihm anzusehen, wie sehr er den Abend im Kreise der altvertrauten Wegbegleiter genoss.